Vol. 3 – Núm. 1

Enero – Junio – 2020




La educación superior en Ecuador: análisis de las competencias laborales en la actividad del docente investigador


Higher education in Ecuador: analysis of labor competencies in the activity of the research teacher


Ensino superior no Equador: análise das competências trabalhistas na atividade do professor pesquisador



Milton Fernando Hidalgo Achig1

Instituto Superior Tecnológico Vicente León

m.hidalgo@istvicenteleon.edu.ec


Fabricio Miguel Quimba Herrera2

Instituto Superior Tecnológico Vicente León

vicerrectorado@istvicenteleon.edu.ec

Anyela Marianela Navia Pisco 3

CPA Independiente

anyelanavia96@gmail.com









Recibido: 10/03/2020

Aceptado: 28/05/2020

Publicado: 30/06/2020


Resumen

El propósito del artículo refiere a un análisis reflexivo de las competencias laborales como parte sustantiva de las actividades de la docencia e investigación, reflejando la importancia estratégica que determina la efectividad del docente universitario respondiendo de manera particular al desempeño efectivo que requiere la educación superior en Ecuador. Como antecedentes se destaca en el análisis la función que tiene las instituciones de educación superior y sus actores (docentes, estudiantes y sociedad), El enfoque de investigación es de tipo cualitativo. Como metodología se desarrolló el método científico articulado con el método analítico a través de técnicas de tipo exploratorias y descriptivas fundamentadas en la metodología documental. Los resultados que determinaron la puesta en práctica de la demostración de competencias básicas, aplicadas y transversales en la actividad docente y de investigación. Se concluye que las competencias laborales son clave en el marco de la actividad laboral, de docencia y de investigación en la educación superior.

Palabras clave: Competencias laborales, educación superior y docencia e investigación


Abstract

This article deals with the analysis of labor competencies within the framework of the teaching and research activity, reflecting the strategic importance that determines the effectiveness of the university teacher responding in a particular way to the effective performance required by higher education in Ecuador. The role of higher education institutions and their actors (teachers and students) is highlighted in the analysis. In order to achieve the purpose of this article, it was developed as a level of research and in depth, addressing the object of study through of exploratory and descriptive research. The scientific method was articulated with the analytical method, generating the results that determined the implementation of the demonstration of basic, applied and transversal competences in the teaching and research activity.

Key words: Labor Competencies, Higher Education and Teaching and Research


Resumo

O objetivo do artigo refere-se a uma análise reflexiva das competências trabalhistas como parte substantiva das atividades de ensino e pesquisa, refletindo a importância estratégica que determina a eficácia dos professores universitários, respondendo em particular ao desempenho efetivo exigido pelo ensino superior no Equador. . Como pano de fundo, destaca-se o papel das instituições de ensino superior e de seus atores (professores, alunos e sociedade), com abordagem qualitativa. Como metodologia, o método científico articulado ao método analítico foi desenvolvido por meio de técnicas exploratórias e descritivas baseadas na metodologia documental. Os resultados que determinaram a implementação da demonstração de competências básicas, aplicadas e transversais nas atividades de ensino e pesquisa. Conclui-se que as competências trabalhistas são fundamentais no âmbito das atividades de trabalho, ensino e pesquisa no ensino superior.

Palavras - chave: Competências laborais, ensino superior e ensino e pesquisa



Introducción

La Constitución de la República del Ecuador (2008) es el referente del proceso de la planificación nacional, articulando para ello todo lo concerniente a políticas y marcos regulatorios en el marco del sector público y privado. La educación superior es un factor clave en el desarrollo del país, dado la necesidad de asumir como prioridad la erradicación de la pobreza, la promoción del desarrollo sostenible y la igualdad en la sociedad. En este sentido, cabe señalar que en las últimas décadas la política pública en el Ecuador está orientadas a fortalecer los procesos de transformación que se han derivado de los procesos de globalización, cambio en la economía mundial y las tecnologías de información y comunicación. Ante este escenario el complejo mundo del conocimiento y los saberes constituyen en términos científicos y académicos un eje transversal para responder a las tensiones que presenta la sociedad en general, permitiendo así desarrollar vías alternativas para fortalecer la educación superior a través de las competencias laborales de sus actores, por tanto, estas consideraciones pasan por el acceso participativo de actividades efectivas que garanticen una educación de calidad.

Ante estas transformaciones globales la sociedad ha experimentado una serie de componentes significativo en el sector educativo, ampliando los esfuerzos para facilitar el acceso al campo de la producción del conocimiento y sus aplicaciones se presentan cada vez más complejo requiriendo diversas estrategias para lograr el impacto académico científico deseado. Este trabajo de investigación trata fundamentalmente de analizar las competencias laborales clave que requiere el docente universitario en su actividad de docencia y de investigación en la educación superior, a tal efecto se desarrollan las teorías consistentes al objeto de estudio y una metodología idónea que permite la comprensión del abordaje respectivo.


Desarrollo

Educación superior

Según el artículo 353 de la Constitución de la República del Ecuador indica: "El sistema de educación superior se regirá por: 1. Un organismo público de planificación, regulación y coordinación interna del sistema y de la relación entre sus distintos actores con la Función Ejecutiva (...)" La gestión del conocimiento está presente en las instituciones educativas considerando que este es un proceso permanente y cotidiano que apunta hacia la comprensión de saberes específicos y diversos en el marco de un dialogo cada vez más generalizado y que busca fundamentalmente ser un instrumento de igualdad en la sociedad.

Actualmente las instituciones universitarias en la constante búsqueda de equidad, desarrollo y calidad han generado múltiples estrategias educativas para acrecentar los procesos de creación, acumulación, especialización y transferencia de conocimiento en pro de la transformación de los procesos productivos, de esta manera la ciencia, innovación y la tecnología son ejes requeridos en pro del arte, las ciencias, sociales, técnicas, humanas entre otras.

El trabajo de investigación concibe la educación superior como el factor que promueve el desarrollo de los procesos que determinan las capacidades a través del desarrollo de las competencias básicas, especializadas y transversales de los actores del medio laboral.

La importancia de la educación como un proceso continuo y de interés social permite consolidar cada vez más los niveles de formación, destacándose en este orden de ideas lo establecido en el artículo 343 y 350 del Sistema Nacional de Educación, que enfatizan fundamentalmente la necesidad que tiene Ecuador de consolidar las capacidades y oportunidades de la población y a formar académica y profesionalmente a las personas bajo una visión científica y humanística, que incluye los saberes y las culturas ecuatorianas.

Desde esta perspectiva el interés en el establecimiento de la formación integral por competencia permite enaltecer el valor que tiene la educación superior en el país. Es así como la labor del docente representa un punto clave en la investigación, que sustenta las áreas disciplinarias en la educación superior determinándose las características que contempla el conocimiento en el componente de las competencias inherentes y requeridas en la carrera docente. Es por ello que la aplicabilidad del conocimiento científico determina la identificación de la actuación docente en la formación y en el desempeño de la actividad laboral, articulada igualmente en la relación con el alumnado.

A tenor de lo expuesto, cabe destacar que es fundamental determinar los esfuerzos y contenido que destaca el llamado Plan Nacional de Desarrollo en Ecuador, que enfatiza en la promoción del desarrollo integral de las personas durante todo el ciclo de vida, de implementar el enfoque basado en el ejercicio y garantía de derechos y consolidar el Régimen del Buen Vivir (plasmado en la Constitución de Montecristi). El mencionado Plan ha puesto como centro a la naturaleza y a las personas –en sus distintas expresiones colectivas y organizativas–, como sujetos titulares de derecho; se ha propuesto que el sistema estatal sea portador de obligaciones y garante de los mismos, bajo los principios de transparencia, rendición de cuentas, igualdad y no discriminación.

Las dimensiones reflejadas como ejes en el Plan Nacional de Desarrollo 2017 – 2021 destaca una educación transformativa a través de factores tales como: 1) generar políticas integrales y metas que permitan monitorear el cierre de brechas y el ejercicio pleno de los derechos –entendiendo como un reto a superar la incorporación de la ciudadanía en el seguimiento y evaluación de las políticas públicas esto implica una sociedad más comprometida en el ámbito de la educación en cualquiera de sus niveles; 2) la necesidad de definir las herramientas que permitan la planificación y gestión territorial con una asignación adecuada de recursos ello conlleva atender las capacitaciones y/ o planes formativos dirigidos a la ciudadanía en general; 3) la definición de lineamientos que orienten el gasto público y la inversión de recursos, así como la coordinación del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema Nacional de Finanzas Públicas lo cual implica incorporar planes de inducción con la finalidad que las personas conozcan aún más sus recursos y como adecuarlos a sus necesidades; y finalmente 4) la urgencia para desarrollar un sistema nacional de información que dé cuenta de la diversidad poblacional y territorial del país, aportando oportuna y pertinentemente con fuentes estadísticas y registros administrativos para la toma de decisiones lo cual conlleva a incrementar la gestión del conocimiento de los actores públicos y sociedad en general.

Como se evidencia Ecuador ha dado un rumbo significativo en la Educación Superior, permitiendo con ello que la evaluación, capacitación y acreditación de los docentes universitarios haya sido una prioridad en los últimos años. Esta formación se ha centrado en realzar las competencias de los docentes con énfasis en la investigación, generación de conocimiento, actualización de modelos pedagógicos, metodologías de aprendizaje entre otros. De esta manera, la gran mayoría de los docentes Universitarios en Ecuador poseen formación de cuarto nivel, es decir con maestría, y la población universitaria apunta hacia el desarrollo de estudio de doctorados o PhD., esta consideración determina la relevancia estratégica que identifica las competencias en el mundo laboral académico.


Las competencias laborales y sus acepciones

Las competencias laborales son concebidas desde diversas disciplinas, entre las que se destaca el campo de la sociología del trabajo, la de las relaciones humanas, Educación, Psicología Organizacional. Esta diversidad disciplinar ha permitido considerar diversos enfoques que permiten comprender a las competencias en la esfera del conocimiento desde diversos ángulos, entre tanto en el marco de la Educación Superior el proyecto Alfa Tuning América Latina surgió en un contexto determinante para la Educación Superior a nivel internacional, dada la experiencia que se tuvo con más de 135 instituciones europeas (universitarias), lo cual permitió identificar las competencias genéricas requeridas en las instituciones de América Latina y de las competencias específicas de las áreas temáticas más importante, de igual manera permitió la creación de redes temáticas de universidades europeas y latinoamericanas que permitieron la presentación de competencias genéricas y especificas en el marco de la educación superior.

En este sentido, conviene señalar la existencia del enfoque estructural en el contexto educativo; el cual versa sobre los atributos de las personas, incluyendo habilidades actitudes, comunicación y personalidad, identificándose la capacidad de articular los atributos personales con aquellos profesionales y diversos subsistemas asociados a la organización y/o institución. De igual forma se aprecia en la literatura especializada las diversas disciplinas sobre las competencias adquiridas en la escolaridad de una determinada carrera universitaria apreciándose diversos escenarios que contextualiza el significado de las competencias, asumiéndose en paralelo como: enseñanza, desarrollo, cualificación, trabajo, comportamiento, movilidad social, desempeño en el puesto de trabajo entre otros. Para efecto de la comprensión del objeto de estudio de este trabajo de investigación se parte de la concepción universal que considera las competencias como indicadores de conducta o conductas observables que se presuponen necesarias para el desempeño de un puesto de trabajo, en este caso en el campo de la docencia e investigación. Llopart Pérez X. Y Redondo Duran R. (1997, p.147) Mc Clelland (1973); Mertens (2014)

Las competencias han sido establecidas o clasificadas como 1) Competencias Técnicas identificada a través de los saberes o conocimientos específicos que permiten desarrollar la función o asumir las responsabilidades correspondientes a una ocupación y que es importante poseer, pueden tratarse de conocimientos teóricos o de lenguajes científicos y técnicos., 2) Competencias Específicas determinándose a través del “saber hacer”, herramientas, métodos o las aptitudes que permiten desempeñar funciones o responsabilidades de un puesto de la manera que la organización espera, expresados en términos de capacidades observables y además 3) Competencias Genéricas conceptualizados como “los saberes ser” características personales (capacidades, actitudes, rasgos y comportamientos) que permiten al individuo comportarse dentro de su ocupación de la manera que la organización pide a sus empleados.

De igual forma coincidiendo con las clasificaciones anteriores resulta comprensible destacar la estructurada por Vargas, Fernando (2014) quién destaca en sus prescripciones tres grupos: las básicas, las genéricas y las específicas


Así entonces, la combinación de la aplicación de conocimientos, habilidades o destrezas son los objetivos y contenido del trabajo a realizar donde se expresa en el Saber, el Saber Hacer y el Saber. Tomándose en cuenta lo siguientes aspectos:



Sin embargo para efecto de una mayor comprensión de lo expuesto, la estructura de las competencias genéricas de América Latina identifica las siguientes; capacidad de abstracción, análisis y síntesis; capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica, capacidad para organizar y planificar el tiempo, conocimientos sobre el área de estudio y la profesión, responsabilidad social y compromiso ciudadano, capacidad de comunicación oral y escrita, capacidad de comunicación en un segundo idioma, habilidades en el uso de las tecnologías y de la comunicación, capacidad de investigación, capacidad de aprenderé, capacidad crítica y autocrítica, capacidad creativa, capacidad para identificar, plantear y resolver problemas, capacidad para tomar decisiones, capacidad de trabajo en equipo, habilidades interpersonales, capacidad de motivar y conducir hacia metas, habilidad para trabajar en forma autónoma, capacidad para formular y gestionar proyectos, compromiso ético, compromiso con la calidad.

Metodología

En la investigación sobre temas correspondiente a Educación Superior existe una gran variedad de procesos metodológicos que configuran los métodos y técnicas para la comprensión del fenómeno, sin embargo, en el caso de esta investigación se adopta principalmente el método científico como un proceso de carácter sistemático y coherente que configura los factores necesarios para abordar el objeto de estudio realizando así la respectiva compresión y análisis. A tal efecto, este trabajo abordo las teorías inherentes al proceso de la Educación Superior y sus transformaciones en torno a la exigencia de la actividad docente y de investigación en Ecuador. Para ello fue necesito aplicar las estrategias investigativas de carácter exploratorio y descriptivo que configuraba el abordaje objeto de estudio. En cuanto a las estrategias exploratorias consistió en el abordaje de la teoría especializada del objeto de estudio analizando así el tema, los vacíos de conocimiento respecto a la temática, explorar el marco conceptual que facilitaba la comprensión de la información entre otros, en cuanto a las estrategias descriptivas consistieron en establecer en el discurso sobre la temática la atribución de objetos propios de la educación por competencias determinando así las cualidades y propiedades que identificaban descriptivamente la teorización sobre las competencias en educación. Posteriormente luego de su comprensión y análisis se expuso la información suficiente a través de la interpretación lógica del problema, permitiendo el aporte de nuevos datos y elementos que conllevo a la formulación y precisión del proceso investigado. Por tanto, se caracterizó los aspectos más importantes con el fin de establecer el análisis objetivo en el marco de la educación superior, sus actores y las competencias laborales.


Resultados

Luego de la exposición documental referida en el contexto del trabajo de investigación como resultado del análisis planteado es necesario acentuar:

La educación superior es eje clave en la sociedad actual, contribuyendo a la formación del estudiantado, de los docentes y además en el fortalecimiento de las estrategias metodológicas con el fin de poder ofrecer las respuestas a las nuevas exigencias que plantea la sociedad y actual.

En la revisión de la literatura especializada se denota como resultado la necesidad que gira en torno a componentes exclusores y transformadores orientados los esfuerzos al involucramiento de estrategias que conllevan a la inclusión social (transformadoras) y aquellas que llevan a la exclusión social (exclusoras) combinadas con la urgente necesidad de involucrar más a los actores del sector de educación superior para la inclusión de métodos más efectivos en la enseñanza superior. Aguirre y Hernández (2016).

Las dimensiones reflejadas como ejes en el Plan Nacional de Desarrollo 2017 - 2021 destaca una educación transformativa que está centrada en las políticas integrales y metas en el ámbito de la educación en cualquiera de sus niveles; de igual manera en la necesidad de definir las herramientas que permitan la planificación y gestión territorial, la determinación de lineamientos que orienten el gasto público y la inversión de recursos para fortalecer la educación superior y por ultimo al sistema nacional de información de Ecuador que dé cuenta de la diversidad poblacional y territorial del país permitiendo que se incremente la gestión del conocimiento .


Conclusiones

En este artículo se exploraron, a la luz del abordaje del proceso de la educación superior por competencias diversas concepciones que permito determinar la relevancia de la transferencia de conocimiento en el marco de una sociedad inclusiva que considera clave el proceso formativo a nivel universitario. Se evidencio la existencia de múltiples teorías relativo a la educación superior, pero además la relevancia del Proyecto Alfa Tuning que dio como resultado la aplicabilidad de estudios de educación superior en América Latina evidenciando que los sistemas educativos deben girar en pro de factores tales como: los conocimientos interpretado como el Saber, de las competencias identificado como el Saber Hacer y además las actitudes que representa el compromiso personal. Finalmente es necesario destacar que, en torno al tema abordado, la Unesco representa una propuesta determinante en los procesos de educación superior y en materia formativa por competencia. Destacando con ello la necesidad de aprender a conocer generando instrumentos del conocimiento, vivir dignamente y hacer mi propio aporte a la sociedad, también el aprender a hacer teniendo en cuenta la necesidad de aprender para hacer las cosas y además generar un aporte a la sociedad. Cada vez se hace más necesario adquirir competencias personales, como trabajar en grupo, tomar decisiones, relacionarse, crear sinergias, así como aprender a convivir y a trabajar en proyectos comunes, esto implica que no será posible comprendernos a nosotros mismos sino aprendemos a conocer al otro, para ello hay que intentar romper con la diversidad y crear más igualdad, de igual forma aprender a ser a través del desarrollo total y el máximo posible de cada persona.


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1 Ingeniero en Contabilidad y Auditoría Magister en Auditoria Integral Docente del Instituto Superior Tecnológico Vicente León, Docente Investigador Senescyt.

2 Ingeniero Mecánico, Magister en Educación, Especialista en Currículo y Didáctica, Diplomado en Investigación Socioeducativa, Vicerrector del Instituto Superior Tecnológico Vicente León.

3 Ingeniera en Contabilidad y Auditoría, Contador Público Autorizado independiente.